เมื่ออยู่ในภาวะสงครามย่อมเกิดการขาดแคลนวัตถุดิบ การผลิตได้รับผลกระทบ จนทำให้อาหารหรือสินค้าขาดแคลน รัฐบาลในหลายประเทศจึงมักใช้ระบบบัตรปันส่วนสินค้าอุป...